耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，補(bǔ)充耕地項(xiàng)目則是守護(hù)耕地紅線、筑牢糧食安全根基的關(guān)鍵抓手。自土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，九江市以“三聚焦”為抓手，以問(wèn)題為導(dǎo)向創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作真查真改、走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，讓每一寸補(bǔ)充耕地都真正發(fā)揮出應(yīng)有的效益。

聚焦民生實(shí)事，破解整改痛點(diǎn)

針對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目全流程、全鏈條管理過(guò)程中可能存在的后期管護(hù)不到位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等21個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，九江市不回避、不敷衍，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極組織責(zé)任部門深入一線督導(dǎo)，逐一分析問(wèn)題根源，量身定制切實(shí)合規(guī)的整改路徑，每一項(xiàng)措施都直擊“病灶”，確保整改有方向、有標(biāo)準(zhǔn)、有實(shí)效，讓補(bǔ)充耕地從“數(shù)量達(dá)標(biāo)”向“質(zhì)量過(guò)硬”轉(zhuǎn)變。自整治工作推進(jìn)以來(lái)，全市排查發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目撂荒問(wèn)題69個(gè)，涉及耕地指標(biāo)1641.71畝，目前通過(guò)翻耕復(fù)耕實(shí)現(xiàn)整改項(xiàng)目52個(gè)，共“整”活土地面積1079.16畝。不僅“守”住了指標(biāo)，“整”活了土地，也“改”出了美景，一片片補(bǔ)充耕地變身“希望田野”。

聚焦制度先行，筑牢長(zhǎng)效防線

解決問(wèn)題既要“當(dāng)下改”，更要“長(zhǎng)久立”。九江以專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，建立補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管護(hù)培肥資金使用管理方面細(xì)則，發(fā)放歷年后期管護(hù)資金966.01萬(wàn)元，有效提升農(nóng)戶的種植積極性。在專項(xiàng)整治過(guò)程中，同步梳理總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，將各項(xiàng)行之有效的做法固化為制度規(guī)范，出臺(tái)21項(xiàng)配套管理制度。從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到后期管護(hù)考核，從資金使用監(jiān)管到農(nóng)戶權(quán)益保障，形成全流程、閉環(huán)式的制度體系，為補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理提供了堅(jiān)實(shí)保障，通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，杜絕“整治－反彈－再整治”的惡性循環(huán)，確保新增耕地有人種有人管，讓曾經(jīng)的撂荒地塊重新煥發(fā)生機(jī)，助農(nóng)增收。

聚焦精準(zhǔn)賦能，提升整改效能

針對(duì)整改標(biāo)準(zhǔn)不一、佐證不清、銷號(hào)困難等堵點(diǎn)，市自然資源局不等不靠，探索擬定問(wèn)題整改標(biāo)準(zhǔn)化路徑，如對(duì)新增耕地撂荒、工程損毀未修復(fù)等突出問(wèn)題，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)尺度，明確由自然資源部門牽頭，聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門組建聯(lián)合驗(yàn)收小組，逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)地塊實(shí)地核查驗(yàn)收，確保全市各項(xiàng)問(wèn)題整改落實(shí)到位。同時(shí)組織專題培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)政策解讀、現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式，提升基層工作人員的業(yè)務(wù)能力，指導(dǎo)各地按照“問(wèn)題整改清單化、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、佐證材料模板化”進(jìn)行整改，確保整改措施落地?zé)o偏差、執(zhí)行不走樣，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

下一步，九江將持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成果，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措守護(hù)好補(bǔ)充耕地“生命線”，讓每一塊耕地都成為孕育豐收的沃土，為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)九江力量。（程慧靈　郭麗娜）